Monitoring und Evaluation «Neue Ressourcierung Volksschule» des Kantons Aargau

Beschreibung

Der Regierungsrat des Kantons Aargau hat beschlossen, dass auf das Schuljahr 2020/21 eine neue Ressourcierung der Volksschule (NRVS) eingeführt wird. Nach einer zweijährigen Versuchsphase wurde die NRVS in der begleitenden Evaluation mehrheitlich positiv beurteilt. Detailregelungen und Auswirkungen der Pauschalisierung auf das Gesamtsystem der Volksschule konnten jedoch nicht untersucht werden. Im Rahmen einer freiwilligen öffentlichen Anhörung wurden zudem Bedenken insbesondere von Behindertenorganisationen geäussert. Deshalb hat der Regierungsrat beschlossen, ein externes Monitoring über den Zeitraum von fünf Jahren zu führen. Die Firma INTERFACE (Politikstudien, Forschung und Beratung) erhielt in Zusammenarbeit mit dem ISH den Auftrag zum externen Monitoring mit anschliessender Evaluation (Wirkungsmessung).

Der Zweck dieses Monitorings ist es, die Reaktion des Systems Volksschule auf die Einführung der neuen Ressourcierung zu erfassen, die Veränderung der Regelschulen darzustellen und Auswirkungen frühzeitig zu erkennen.

Spezifische Fragestellungen des Monitorings beziehen sich auf die Veränderung der Schülerströme (z. B. Sonderschulquote), Veränderungen bei grossen und eher kleinen Schulen, Ressourcenverteilung innerhalb der Lehrpersonenkategorien, Zufriedenheit der schulischen Akteure (inkl. Schüler/-innen und Erziehungsberechtigten), Veränderungen im Bereich der schulischen Leistungen usw.

Die abschliessende Evaluation soll Hinweise aufzeigen (und Steuerungswissen liefern), wie die Umsetzung der NRVS an den Schulen vor Ort erfolgt und inwiefern die Ziele, welche mit der neuen Ressourcierung verbunden werden (grösserer pädagogischer Gestaltungsspielraum der Schulen, verbesserte Plan- und Steuerbarkeit, Reduktion des administrativen Aufwands, Anreize für einen ökonomischen Umgang mit den Ressourcen), erreicht werden.